Evaluación de políticas públicas, necesidad y obligación?

La evaluación de políticas públicas es un área de investigación aplicada cuya finalidad es valorar la utilidad de la intervención pública mediante la aplicación de un conjunto de técnicas que se emplean en áreas de las ciencias sociales. El desarrollo de esta disciplina esta fomentado y motivado por la constante preocupación por determinar cuál debe ser el papel del sector público en la sociedad.

Las políticas constituyen de los procesos de la toma de posición del Estado frente a diversas problemáticas, las mismas se componen de decisiones,  acciones y omisiones de los organismos gubernamentales responsables.

Los procesos de decisión implican la selección entre diferentes políticas y programas de aquellos que se ajusten mejor a los objetivos perseguidos con base en los criterios previamente definidos.

Para hacer esta selección es necesario evaluar las alternativas de acuerdo a los resultados previstos. Si sólo existiera una posible solución, está deberá ser evaluada contra "no hacer nada", de tal forma se elegirá la mejor o más aceptable alternativa.

Las acciones y omisiones del Estado provocan consecuencias en la sociedad, pueden resolver, disminuir, aumentar o no afectar al problema que le dio origen, para saberlo y retroalimentar al proceso que le dio origen se vuelve necesario evaluar los efectos provocados, sean planeados o no.

Cada una de las dependencias gubernamentales tiene su propia lógica, por ello es importante partir del análisis FODA y la planeación estratégica,  diseñar las políticas públicas adecuadas, mismas que deben ser implementadas y sujetas a una evaluación constante.

La evaluación como un  proceso, se debe planear con un carácter dinámico, continuo y cíclico; a fin de realizar estudios longitudinales y así llevar a cabo un seguimiento a las mejoras que se dan en determinado período.

Con respecto a los tipos de evaluación el siguiente cuadro me parece práctico y continuando con un ejercicio de aproximaciones sucesivas lo expongo para sus comentarios.

Frente a la concepción tradicional de la evaluación como última etapa de del proceso de planificación, es mejor optar por una visión integral en donde la evaluación se realiza en todas las etapas del diseño de programas, analizando la pertinencia y coherencia de los problemas, objetivos e instrumentos planteados, el proceso de aplicación de los programas y sus resultados.

Con respecto al abordaje integral de la evaluación comparto la idea que debe visualizarse como la evaluación total de un ciclo, por medio de la visualización escalonada de fases o etapas con fundamento en la teoría y el fortalecimiento de la practica, proceso  qué como mencione anteriormente deberá ser  dinámico, interactivo  y progresivo  abarcando desde un diagnóstico claro y objetivo hasta la evaluación de las diferentes etapas (diseño, implementación, resultados, impacto).
 
Fuentes:
 - Cardozo, Myriam. “La evaluación de políticas públicas; problemas metodologías, aportes y limitaciones”, Revista de Administración Pública, INAP, México 1993.
- Valenti Nigrini, Giovanna  y  Flores Llanos, Ulises. Ciencias sociales y políticas públicas. Rev. Mex. Sociol [online]. 2009.